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    襄陽專業市場外遷問題解讀
    日期:2016-10-12 15:58:05  瀏覽量:865

    1、什么是市場外遷?

    市場外遷是指以消除消防安全隱患、緩解城市交通壓力、拓展城市發展空間、改善市場經營環境、提升城市品味為目的,將我市中心城區內環線以內專業市場遷入新的市場集聚區,提升市場建設能級和水平。

    2、為什么要開展市場外遷?

    市場外遷是市、區兩級黨委、政府的一項重大戰略決策,是一項惠及千萬群眾的民心工程。

    開展市場外遷是主城區建設的需要,是城市發展擴張的需要,是打造漢江流域最大物流集散地的需要,是廣大經營戶經營模式、業態提升的需要,更是保障人民群眾生命財產安全、維護群眾利益的現實需要,F有的老舊市場消防隱患突出、業態萎縮、經營困難、交通擁堵,已嚴重影響人民群眾生命財產安全。8月30日的王寨摩配城火災事故再次為我們敲響了警鐘,市場外遷刻不容緩。

    3、為什么要在此時進行市場外遷?

    馬上就是元旦和春節了,也是市場非常重要的旺季,在旺季到來前開展市場外遷,是在進行細致調研和遵循市場培育發展內在規律后所作出的決定。旺季前進行外遷能夠迅速集聚人氣,營造濃厚商業氛圍,形成新的商業集聚區,確保商戶能夠在最短時間內步入良性經營發展軌道。

    4、新市場如何定位,前景如何?

    新市場建成后,將立足鄂西北,輻射中部七省市,快速溝通西南、西北、華北、中部等部分城市與地區,形成以樊西新區為核心的面向3.61億人口的超級大市場、繁華商貿城和設施完善、經營規范、業態布局合理的市場集聚區,預計年交易額可達1000億元。

    5、新區基礎設施建設怎么樣?

    新區基礎設施建設已完成道路16條,23.5公里,形成了“四橫五縱”的路網格局;道路標識線、雨污管網建設等已基本完成;占地20畝的臨時客運站已建成。新區供水、供電、燃氣、通訊設施建設全面完工,基本實現水、電、氣、通訊的全覆蓋。

    紅綠燈、路燈的安裝工程已啟動招投標,10月30日前完成;316國道主截污干管東段(高速公路以東)已全面啟動建設,確保今年12月30日前完成;普陀路和物流大道連通工程已啟動,確保春節前全面完工;占地130畝的臨時物流場站已全面啟動建設,10月30日前建成使用;物流大道下穿襄荊高速連接高新臺子灣項目,已由市交通局負責全面啟動建設。

    316國道拓寬工程和中原西路下穿襄荊高速連通316國道項目現已落實建設資金,正在啟動建設規劃,春節后可全面啟動建設,明年年中可建成使用。

    6、市場外遷了,交通方便嗎?

    10月26日將50、73、531、302路調整線路,加密班次,并與中豪協商開通襄州區政府院前廣場、襄城南湖廣場、樊城人民廣場等區域直達市場的直通車。隨著市場外遷的推進,適時增加線路。

    7、生病了,我們怎么辦?

    為了切實解決看病難問題,目前正在加大力度建設樊西新區衛生服務中心,11月30日前投入使用。同時與香港正康醫院、湖北神州醫院達成協議,未來2年內新區可建成2家二甲以上醫療機構。

    8、孩子要就近入學,能解決嗎?

    樊西新區幼兒園正在建設之中,年前可裝修完畢,明年開春就可招生入園。九年一貫制義務教育學校已征地32畝,擬成立樊城區名校分校,2017年開春啟動建設,9月1日前建成。為進一步提高與樊西新區配套的教育資源,樊城區正與國際名校大楓葉教育集團接洽,未來將入駐新區。

    9、金融機構有網點嗎?

    目前農商銀行、工商銀行等已入駐新區,11月30日前開門營業。

    10、客戶來了吃、住在哪兒?

    目前干凈衛生、味美價廉的快餐店已入駐新區,11月15日前正式營業。另新區建有高中檔酒店、賓館,可滿足不同層次客戶需求,12月30日前投入使用。

    11、倉儲建設能滿足經營需要嗎?

    新市場的倉儲、物流等配套服務已基本建成,可滿足廣大經營戶的需要。

    12、工商營業執照等行政審批服務可在當地辦理嗎?

    可以。目前,工商部門已成立專門機構進駐樊西新區,全面開展工商營業執照辦理工作,其他行政審批服務也即將跟進,可實現“一站式”服務。

    13、市場外遷遷什么?怎么遷?

    市場外遷就是要遷經營戶,遷老市場,目的是為了讓廣大經營者、消費者有一個安全、舒心的經營和消費環境。市場外遷一是要靠新市場的吸引;二是靠政府的拉動;三是靠干部深入細致工作的推動;四是靠老市場主體的支持。

    14、樊西新區有哪些市場?

    樊西新區目前擁有八大市場,即:中豪襄陽國際商貿城、新合作襄陽食品城、僑豐國際機電交易中心、竹葉山農產品交易中心、中南建材家居公園、卉豐源花鳥古玩交易中心、金富利摩電交易中心、襄陽國際珠寶玉石文化產業園。

    15、市場外遷何時啟動?

    市場外遷工作分兩個階段進行:從2016年10月11日----2017年1月27日,啟動并完成第一批市場外遷工作;從2017年2月12日----2017年6月30日,啟動并完成第二批市場外遷工作。

    16、哪些市場是外遷的重點?

    本次外遷的重點是五類市場,主要是:存在嚴重消防隱患的、嚴重影響城市交通的、屬于違章建設的、不符合城市規劃要求的、城市商業業態布局需要調整的。

    17、首批外遷市場遷到哪兒?

    第一批外遷市場共有18家,其中新華市場及周邊、中原布匹市場、白鶴小商品市場、前進市場、華新市場及周邊、九隆廣場、星湖箱包市場、中原巷市場、雄風燈具市場、金隆文化用品市場、丹江路日雜市場、襄港鞋帽市場、電子元件批發市場等13家外遷至中豪襄陽國際商貿城。

    18、怎樣才算完成市場外遷?

    老市場內經營戶及貨架全部搬離,并在新市場營業;老市場停止營業,完成清場。

    19、商鋪押金怎么辦?

    商鋪押金由市場方自行予以退還,對收取押金總額在500萬元以上并且退還確實有困難的外遷市場,對退還押金部分,區財政按照中國人民銀行公布的同期貸款基準利率給予兩年貸款貼息。

    20、經營戶外遷后,老市場怎么辦?

    對符合繼續轉型升級又有意愿進行的,充分聽取老市場主體意見,在符合規劃基礎上,迅速轉型升級。

    對不符合轉型升級的又有意愿進行自主開發的老市場,支持以老市場為主體盡量結合現狀進行開發。

    在土地利用政策上,由市土地儲備中心委托區土地儲備中心進行收儲和出讓,市土地儲備中心不再參與土地出讓金分成,土地出讓金全部用于項目地上房屋征收。若土地出讓金高于土地一級整理成本,多出部分全部上繳區財政;若土地出讓金低于土地一級整理成本,差額部分由市場產權主體自行承擔。

    21、對遷走的老市場經營戶有什么產業扶持政策?

    對在規定時間范圍內外遷至新市場的經營戶,自新市場開業之日起,給予五年的培育期。上繳的稅收地方留成部分按產業發展扶持政策實行扶持,前兩年給予全額扶持,后三年按50%給予扶持。扶持資金按現行財政體制兌現。

    22、對外遷的老市場經營戶有什么資金扶持政策?

    對在規定時間內完成外遷并入駐樊西市場集聚區的市場經營戶,按照每個老市場攤位1000-3000元的標準給予梯級外遷扶持。

    對列入第一批外遷的市場,按此原則確定分時段外遷梯級扶持政策:

    在2016年11月30日前完成外遷的經營戶,按老市場攤位3000元/攤位的標準給予扶持;在2016年12月1日至2017年1月27日之間完成外遷的經營戶,按老市場攤位1000元/攤位的標準給予扶持。

    23、專項扶持資金如何撥付?

    總的來說就是實行兩個“五步走”。具體來講,市場產權所有方專項扶持資金撥付程序為:①外遷市場提出申請;②外遷市場所在的街道辦事處和市場分指揮部確認;③區投資審計局出具審核意見;④區財政專戶按審核意見統一撥付到區“兩遷”工作總指揮部具體核算;⑤區“兩遷”工作總指揮部收到專項扶持資金后,再按審計意見撥付給指揮部,各分指揮部再撥付給各市場產權所有方。

    對經營戶外遷專項扶持資金撥付程序為: ①老市場外遷分指揮部提出申請;②老市場所在辦事處、社區及區直包保單位確認;③區投資審計局出具審核意見;④區財政專戶按審核意見統一撥付到區“兩遷”工作總指揮部具體核算;⑤區“兩遷”工作總指揮部收到專項扶持資金后,再按審計意見撥付給各老市場外遷分指揮部,由各分指揮部予以撥付。

    24、經營戶外遷后如何領取梯級扶持資金?

    經營戶在規定時間內外遷至新市場,憑外遷協議書、區投資審計局出具的審核意見、各分指揮部出具的外遷證明、承接市場出具的營業證明到各分指揮部辦理領取梯級扶持資金相關手續。25承接市場對外遷經營戶有什么優惠政策?

    承接市場對經營戶的優惠政策以各市場制訂、發布的公告為準。

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